Emigreren naar Mallorca.
Zonder gokken.

1. EU-registratiecertificaat (het "NIE verde") — verplicht binnen 3 maanden

Als EU-burger heb je voor een verblijf langer dan drie maanden geen losse "NIE-aanvraag" nodig: je vraagt direct het Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión Europea aan (in de wandelgangen "NIE verde" genoemd). Je NIE-nummer staat ín dit certificaat. Dit moet binnen drie maanden na binnenkomst in Spanje persoonlijk bij de Oficina de Extranjería of een Comisaría de Policía, met cita previa (afspraak).

Je moet aantonen dat je aan minstens één voorwaarde uit artikel 7 van RD 240/2007 voldoet: je werkt (loondienst of zelfstandig) in Spanje, óf je hebt voldoende eigen middelen plus een ziektekostenverzekering die alle risico's dekt, óf je staat ingeschreven als student met verzekering en middelen, óf je bent familielid van iemand die aan een van deze voorwaarden voldoet.

Benodigd: formulier EX-18 (in duplo), geldig paspoort, betalingsbewijs van Tasa Modelo 790 Código 012 (doorgaans rond de €12, maar tarieven wijzigen jaarlijks via de Spaanse begrotingswet — controleer het actuele bedrag vóór je betaalt). Het certificaat wordt direct bij de afspraak afgegeven: A4, op papier, groen. Geen wachttijd van weken zoals bij een TIE-kaart voor niet-EU-burgers — dat is een ander document, voor een andere doelgroep.

Officiële procedure — Policía Nacional ↗ · Volledige gids met stappenplan →

2. Empadronamiento (inschrijving gemeente) — gratis en meestal hetzelfde moment klaar

Iedereen die feitelijk in een Spaanse gemeente woont, moet zich inschrijven in het padrón municipal van het Ayuntamiento (Ley 7/1985). Dit is gratis en het volante/certificaat wordt doorgaans direct na je afspraak afgegeven. In Palma werkt dit via cita previa (online of bij een OAC-loket); in veel andere gemeenten op het eiland kan het ook digitaal via de Sede Electrónica.

Benodigd: paspoort of NIE, en een huurcontract met recente nutsfactuur óf eigendomsakte óf — als je bij iemand inwoont — een ondertekende autorización van de hoofdbewoner plus kopie van diens identiteitsbewijs. Let op lokale uitzonderingen: in Artà en Llucmajor wordt soms eerst residencia gevraagd vóórdat je je kunt inschrijven. Empadronamiento opent de deur naar de Spaanse gezondheidszorg, onderwijs en is in de praktijk vaak een voorwaarde vóór je het EU-registratiecertificaat aanvraagt.

Ajuntament de Palma — padrón ↗ · Volledige gids met stappenplan →

3. Wanneer word je fiscaal inwoner van Spanje? De 183-dagenregel

Volgens Spaanse nationale wetgeving ben je fiscaal resident in Spanje zodra je in een kalenderjaar meer dan 183 dagen in Spanje verblijft (dagen hoeven niet aaneengesloten te zijn; vakantiedagen tellen mee) — óf als het centrum van je economische belangen in Spanje ligt, óf als je partner en minderjarige kinderen structureel in Spanje wonen. Het belastingverdrag tussen Nederland en Spanje uit 1971 noemt deze 183-dagentermijn zelf niet; die staat alleen in de Spaanse wet. Het verdrag regelt wél een "tie-breaker rule" voor als beide landen claimen dat je bij hen woont: dan kijkt men naar je middelpunt van levensbelangen, je vaste woonplaats en je nationaliteit.

Empadronamiento is geen bewijs van fiscaal inwonerschap — dit zijn twee gescheiden zaken die vaak verward worden. Eenmaal fiscaal resident, geef je je wereldinkomen aan via de Declaración de la Renta (Modelo 100), ingediend tussen april en juni van het jaar erna. Een Nederlands overheidspensioen (zoals ABP) blijft doorgaans in Nederland belast; een particulier pensioen of AOW kan, afhankelijk van het verdrag en de bedragen, in Spanje belast worden zodra je fiscaal resident bent.

De Spaanse fiscus (Hacienda) leunt steeds minder op alleen een inschrijving en steeds meer op feitelijke gegevens: pinbetalingen, vluchtgegevens en energieverbruik. Bij twijfel over je situatie is dit het onderwerp waar een gestor of fiscalist het snelst geld terugverdient — dit is algemene oriëntatie, geen fiscaal advies op maat.

Agencia Tributaria — Renta ↗ · Volledige gids met voorbeelden →

4. Je Nederlandse zorgverzekering: wat vervalt, wat komt erbij

Bij permanente emigratie zonder werk voor een Nederlandse werkgever moet je je basiszorgverzekering opzeggen en je uitschrijven bij de gemeente. Wat daarna geldt, hangt af van je situatie:

• Ontvang je AOW of pensioen? Vraag een S1-formulier aan bij het CAK (verwerktijd maximaal 4 weken). Hiermee schrijf je je in bij het Spaanse INSS. Het CAK houdt een maandelijkse "verdragsbijdrage" in op je pensioen — de hoogte is te berekenen via de rekentool op hetcak.nl.
• Blijf je voor een Nederlandse werkgever werken? Dan blijft je zorgverzekering in Nederland; gezinsleden kunnen via S1 meeverzekerd worden in Spanje.
• Geen pensioen, uitkering of Nederlandse werkgever? Dan vervalt de CAK-route. Je hebt dan een Spaanse publieke verzekering nodig (via werk/Seguridad Social) of een private polis — reken op private premies vanaf circa €50 per maand, afhankelijk van leeftijd en gezondheid.

Voor inschrijving bij het Spaanse stelsel heb je doorgaans je EU-registratiecertificaat, NIE-nummer en (indien van toepassing) je S1-document nodig.

CAK — zorgverzekering in Spanje ↗ · Volledige gids met alle routes →

5. Huren of kopen: wat een woning je écht kost

Huren: de wettelijke borg (fianza) voor een vast huurcontract is maximaal één maand huur, plus eventueel een aanvullende garantie/aval van maximaal twee maanden — meer vragen is niet toegestaan. Let op het verschil tussen een regulier huurcontract (vivienda habitual, minimaal 5 jaar verlengbaar) en een contrato de temporada (tijdelijk, voor een aantoonbare tijdelijke reden) — verhuurders in toeristische gebieden bieden soms ten onrechte een temporada-contract aan terwijl je permanent gaat wonen, wat je huurbescherming aantast.

Kopen: reken bovenop de koopprijs op overdrachtsbelasting (ITP) volgens een schijvensysteem dat in de Balearen in 2026 oploopt van 8% (tot €400.000) tot 13% (boven €2 miljoen), plus circa 1% aan notaris-, registratie- en gestoríakosten. Vuistregel: zet 9-10% van de koopprijs apart voor bijkomende kosten bij een bestaande woning.

ATIB — Agencia Tributaria de les Illes Balears ↗ · Volledige gids met voorbeeldberekeningen →